Regulamentação legal da sub-rogação

Aumentar a taxa de natalidade é uma tarefa prioritária da importância do estado. Por isso, foi desenvolvido o Conceito de Política Demográfica, válido até 2025. Entre outras coisas, implica assistência e toda a assistência possível aos casais que precisam do uso de tecnologias assistivas reprodutivas. Como a sub-rogação é uma dessas tecnologias, ela também é suportada em nível estadual. No entanto, na prática, muitos problemas e “pontos brancos” são revelados na legislação, o que apresenta sérias dificuldades tanto para mães substitutas quanto para aquelas que pretendem usar seus serviços para atingir o objetivo de se tornarem pais.

O programa de maternidade substituta envolve a participação de três - os pais biológicos do futuro bebê e a performer - a mãe substituta, que, por recomendação da OMS, é mais corretamente chamada de "mensageiro gestacional". As células sexuais dos cônjuges são usadas para fertilização in vitro, após o que os embriões resultantes são transplantados para a cavidade uterina do portador gestacional em uma determinada quantidade.

O Surmama terá que suportar e dar a luz a um bebê que, devido a certas razões médicas e outras, não pode nascer e dar à luz a própria mãe biológica (a mulher que possui o óvulo usado para FIV).

Infelizmente, na Rússia não existem regulamentações especiais que regulem claramente as relações desses três - o pai genético, a mãe e o mensageiro gestacional. A lei sobre a sub-rogação não é adotada em nosso país. De qualquer forma, tchau. No entanto, a regulamentação legal ainda é possível devido ao fato de que certos artigos e parágrafos de fontes existentes, tais como:

• Código de Família da Federação Russa;
• Despacho n.º 107 do Ministério da Saúde da Rússia “Sobre o procedimento de utilização de tecnologias de reprodução assistida” (adotado em 30 de agosto de 2012, versão editada - 11 de junho de 2015);
• Lei Federal "No Básico de Proteção à Saúde dos Cidadãos Russos";
• A Constituição da Federação Russa.

O regulamento do programa é baseado em artigos individuais e provisões destes documentos. No entanto, é praticamente impossível prever todas as situações e riscos com os quais a participação no programa, tanto para residentes biológicos como para mensageiros gestacionais, pode ser associada. Depende muito de como e como o contrato será elaborado entre os “clientes”, que são pais biológicos (seja uma mulher solteira ou um homem solteiro) e um mensageiro gestacional que deu consentimento voluntário e informado para participar do programa.

Uma mulher que pretende se tornar uma mãe de aluguel, com base na lista de estudos prevista pela ordem do Ministério da Saúde nº 107-n, passa por um exame médico detalhado e extenso. Depois de receber a opinião dos médicos, incluindo um psiquiatra, um narcologista, ela deve fornecer à clínica ou agência intermediária os detalhes do passaporte, SNILS, cópias das certidões de nascimento das crianças, bem como um consentimento por escrito do seu cônjuge para participar do programa de maternidade substituta. atualmente oficialmente casado.Só depois disso é incluído no registro de substitutos.

Assim que houver um casal satisfeito com a candidatura de uma mãe de aluguel, o documento mais importante é assinado - o contrato de sub-rogação. Por via de regra, não se encontra entre as amostras de modelo, não existe em registros legais.

O tratado de surmaturism é uma questão de disputa constante. Alguns advogados consideram legal a família e outros - compensados, semelhantes a contratos para a prestação de qualquer serviço pago. É importante entender que o mensageiro gestacional assume a obrigação de suportar, dar à luz e entregar a criança aos pais biológicos dentro de um certo período após o nascimento (geralmente é de 1 a 3 dias a partir do momento em que o bebê nasce). No entanto, a própria criança é uma pessoa completamente separada, ele não pode ser o sujeito de um contrato, isso é contrário aos direitos constitucionais da criança.

Sob o mesmo contrato, os pais biológicos comprometem-se a pagar a quantia acordada e especificada (até um centavo) a tempo. Supõe-se geralmente que um adiantamento no valor de 10% da taxa é pago, e após o parto, os 90% restantes da soma são pagos quando a criança é transferida para a mulher.

Para evitar problemas com o registro do recém-nascido no cartório após seu nascimento, bem como dificuldades imprevistas durante a gravidez Os seguintes pontos devem ser descritos no contrato:

• o prazo para assinar o consentimento por escrito da mulher no parto para registrar a criança no cartório com pais biológicos
• o embrião pertence a um certo pai e a uma certa mãe;
• rejeição de reivindicações por um recém-nascido pelo mensageiro gestacional;
• o consentimento de ambos os cônjuges para a fertilização in vitro usando a maternidade substituta;
• afiliação do embrião a um dos cônjuges em caso de divórcio durante a gravidez do mensageiro gestacional;
• consequências para a violação da mãe substituta do regime médico recomendado, regras de segurança e um estilo de vida saudável enquanto carrega um bebê;
• conseqüências por se recusar a desistir do bebê após o parto;
• conseqüências por violação pelos pais biológicos dos termos do contrato.

Os advogados advertem que mesmo o contrato mais detalhado e detalhado não pode, infelizmente, fornecer todas as nuances de um assunto tão delicado e, de fato, não garante que o substituto irá entregar a criança. Sua recusa em dar o bebê após o parto, se ela se apegou a ele de todo o coração, é moralmente condenada, e também é considerada um abuso do direito, mas não é aprisionada por ele. Até recentemente, os tribunais consideravam o convencimento e o parto mais convincentes do que a natureza biológica da criança.

Em 2016, a Duma do Estado fez uma proposta de alteração de algumas normas do Código da Família para que o triunfo dos genes para o fato do parto fosse considerado uma prioridade. Em 2018, os legisladores estão se preparando para adotar um projeto de lei apropriado que simplificará significativamente o registro de um bebê nascido por um mensageiro gestacional, bem como protegerá os direitos dos pais biológicos se eles tiverem que provar seu direito a uma criança no tribunal.

Além disso, um contrato de maternidade substituto na forma em que existe hoje (na verdade, de forma arbitrária) não garante aos pais biológicos que eles não serão vítimas de um fraudador que recebe um pré-pagamento e desaparece com ela.Muitas vezes, você pode encontrar queixas sobre chantagistas, que, tendo engravidado, começam a exigir dos "clientes" um aumento na taxa, compra de um carro ou apartamento durante o contrato, ameaçando o aborto.

Uma mulher que decidiu se tornar um mensageiro gestacional deve entender o quão importante é a sua decência, compromisso e precisão em todos os assuntos para as pessoas que esperam que ela realize seu sonho mais querido. Suas principais responsabilidades são cumprir o regime, consultar um médico, tomar medicamentos, se eles são prescritos, não fumar, não tomar drogas e álcool, todas as questões emergentes devem ser resolvidas pelo substituto ou com pais biológicos ou com o curador (agências de reprodução fornecem este serviço de mediação).

Independentemente tomar decisões sobre o feto, o mensageiro gestacional não tem direito moral ou legal. Uma mulher não deve reivindicar um filho - ele não é sua mãe.

Os direitos dos substitutos não são prescritos em nenhum lugar, os atos legais não dizem nada sobre eles. De acordo com a prática estabelecida, uma mulher pode contar com o pagamento da parte adiantada após a conclusão do contrato e o valor restante da taxa imediatamente após a entrega. Após confirmar a transferência do valor, ela dá um consentimento por escrito para registrar a criança no cartório.

O mensageiro gestacional tem o direito de avaliar independentemente o valor da taxa, bem como definir o valor dos pagamentos mensais em dinheiro. Se os pedidos do candidato forem maiores do que as capacidades financeiras dos bioregentes, eles podem se recusar a cooperar, mas é importante resolver esse problema antes de assinar o contrato. O tamanho médio da taxa na Rússia em 2018 é de 1 a 3 milhões de rublos.

Uma mulher pode pedir, em vez de uma remuneração em dinheiro pelo parto, que lhe compre um apartamento. Isso deve ser levado em conta na elaboração do contrato. Uma surmama, em consulta com os bioregentes, pode exigir que ela alugue um apartamento durante a gravidez, forneça-lhe comida e pague o custo de todos os remédios, vitaminas e custos de roupas (as mulheres grávidas têm que trocar de roupa).

Em alguns casos, os substitutos são solicitados, e os bioregents não os recusam a pagar por viagens a um sanatório ou a ficar em um resort, pois isso é muito útil para o feto. Esta possibilidade também é válida no contrato.

A mãe biológica (e o pai também) tem todo o direito de receber todas as informações médicas detalhadas sobre a gravidez e o próximo nascimento. Eles podem acompanhar o substituto em uma consulta com um médico, ou podem autorizar um curador a fazê-lo. Nesse caso, você precisará de um consentimento por escrito e com firma reconhecida para receber informações de um terceiro (curador).

Os pais que são geneticamente relacionados com o feto têm o direito de estabelecer um controle razoável sobre o surmum, e pedir a ela para relatar sua dieta e medicação.

Todas as decisões sobre questões e problemas decorrentes do processo de gestação, a mãe biológica deve e pode resolver. Em alguns casos, os bioregentes insistem que o surmum viva em casa antes de dar à luz, por isso é mais fácil monitorar a condição, o bem-estar e o cumprimento das recomendações e proibições.

O biomama deve respeitar a dignidade humana do mensageiro gestacional, tratá-lo educadamente. O custo dos serviços, se já estiver negociado e registrado no contrato, não pode ser reduzido por residentes biológicos unilateralmente.Uma mulher que tem que criar e criar um filho tem todo o direito de insistir que a mãe de aluguel observe suas exigências em relação à higiene pessoal, rações alimentares e passeios.

Processos judiciais sobre sub-rogação em nosso país não são tão comuns como nos Estados Unidos ou em vários outros países. Diversos processos que acrescentaram e complementaram a prática judicial russa e que são recomendados pela Suprema Corte da Federação Russa como base legal se tornaram amplamente conhecidos.

Em 2009, foi tomada uma decisão em São Petersburgo sobre o “caso Natalia Gorsky”. Uma mulher que não podia ter filhos, usava os serviços de um mensageiro gestacional, mas não podia registrar a criança no cartório como se fosse sua. O tribunal ficou do lado do biomaterial, permitindo o registro da criança com a indicação de Gorska na linha “Mãe” e um traço na linha “Pai”. Esta decisão deu a "luz verde" para muitas mulheres solteiras que tiveram a oportunidade de experimentar a alegria da maternidade, apesar dos diagnósticos, idade e falta de um parceiro sexual permanente.

Um ano depois, um processo semelhante ocorreu em Moscou, mas apenas o autor foi feito por um homem solteiro que também não conseguiu registrar uma criança no cartório. Registradores se recusaram a colocar um traço na coluna "Mãe". Mas eles tiveram que fazer isso por uma decisão judicial. Da mesma forma, os homens que não têm uma esposa ou um parceiro de vida receberam o direito à fertilização in vitro usando oócitos doados e seu próprio esperma eo subsequente reconhecimento de seu direito de serem pais solteiros.

O conceito de “maternidade substituta” ainda não foi finalizado no nível legislativo. Dado o crescente número de casais inférteis, essa necessidade amadureceu, porque os mensageiros gestacionais que participam do programa e as pessoas que esperam o aparecimento da prole há muito esperada devem ser tão protegidos pela lei quanto possível. Os advogados enfatizam que é necessário fixar não apenas o Código de Família e a Lei Federal "On the Registry Office", mas também o Código Penal, em particular, artigos sobre fraude e seqüestro, se a criança não for dada a pais biológicos.

Sobre os aspectos legais da sub-rogação na Rússia, veja o vídeo a seguir.