Правно регулисање суррогатије
Повећање плодности је приоритетни задатак од државног значаја. Зато је развијен Концепт демографске политике који важи до 2025. године. То подразумијева, између осталог, помоћ и сву могућу помоћ паровима којима је потребна употреба репродуктивних помоћних технологија. Пошто је таква технологија сурогат, она је подржана и на државном нивоу. Међутим, у пракси се у законодавству откривају многи проблеми и “беле тачке”, што представља озбиљне потешкоће и за сурогат мајке и за оне који намјеравају да користе своје услуге како би постигли жељени циљ да постану родитељи.
Основе програма
Програм сурогатног мајчинства укључује учешће тројице - биолошких родитеља будуће бебе и извођача - сурогат мајке, која се, по препоруци СЗО, исправније назива "гестацијски курир". Полне ћелије супружника користе се за ин витро оплодњу, након чега се настали ембриони пресађују у матерничну шупљину гестацијског носача у одређеној количини.
Мишић ће морати да носи и рађа бебу, која се због одређених медицинских и других разлога не може носити и родити сама биолошка мајка (жена која посједује јаје за ИВФ).
Нажалост, у Русији не постоје посебни прописи који би јасно регулисали односе ових тројице - генетског оца, мајке и гестацијског курира. Закон о сурогатном материји у нашој земљи није усвојен. У сваком случају, здраво. Међутим, законска регулатива је још увијек могућа због чињенице да одређени чланци и параграфи постојећих извора, као што су:
- Породични закон Руске Федерације;
- Наредба бр. 107 Министарства здравља Руске Федерације “О процедури коришћења асистираних репродуктивних технологија” (усвојена 30. августа 2012. године, измењена верзија - 11. јун 2015);
- Савезни закон "о основама здравствене заштите грађана Русије";
- Устав Руске Федерације.
Регулисање програма заснива се на појединачним члановима и одредбама ових докумената. Међутим, практично је немогуће предвидети све ситуације и ризике са којима се може повезати учешће у програму, како за биолошке становнике, тако и за гестацијског курира. Много тога зависи од тога како и како ће уговор бити састављен између „купаца“, који су биолошки родитељи (или самохрана жена или самохрани мушкарац) и гестацијски курир који је дао добровољни информисани пристанак за учешће у програму.
Уговор
Жена која намерава да постане сурогат мајка, на основу листе студија предвиђених наредбом Министарства здравља бр. 107-н, пролази детаљан и опсежан медицински преглед. Након добијања мишљења доктора, укључујући психијатра, нарцолога, она мора пружити клиници или посредничкој агенцији своје податке о путовници, СНИЛС, копије извода о рођењу дјеце, као и писмену нотарску сагласност супружника да учествује у програму замјене мајке, тренутно званично ожењен.Тек након тога је укључен у регистар сурогата.
Чим постоји пар који сурогат мајка именује, потписује се најважнији документ - споразум о сурогатном мајчину. По правилу се не налази међу узорцима шаблона, не постоји у правним регистрима.
Пар може самостално саставити такав уговор или затражити помоћ правног савјетника клинике у којој се лијечи, адвоката агенције за репродукцију, која их је пронашла као кандидата.
Споразум о сурматуризму је ствар сталног спора. Неки адвокати сматрају да је породично-правни, а други - компензовани, слично уговорима за пружање било којих плаћених услуга. Важно је схватити да гестацијски курир преузима одговорност да носи, роди и даје дијете биолошким родитељима у одређеном периоду након порода (обично је то 1-3 дана од тренутка рођења дјетета). Међутим, дете је потпуно одвојена особа, не може бити предмет уговора, што је у супротности са уставним правима дјетета.
Биолошки родитељи у оквиру истог уговора се обавезују да благовремено исплате договорени и одређени износ (до једног пенија). Обично се претпоставља да се плаћа авансна уплата у износу од 10% од накнаде, а након испоруке преосталих 90% износа се исплаћује када се дијете пренесе на жену.
Поред тога, уговор треба да садржи клаузуле у којима се уплаћују месечне исплате за гестацијског курира (плаћа) и надокнада трошкова за лијекове, храну, медицинске поступке, додатна истраживања, тестове и друге аспекте важне за управљање трудноћом.
Да би се избегли проблеми са уписом новорођенчета у матичну канцеларију након његовог рођења, као и непредвиђене тешкоће током трудноће Следеће тачке треба да буду описане у уговору:
- рокове за потписивање писане сагласности жене у породу да региструје дијете у матичном уреду са биолошким родитељима;
- ембрион припада одређеном оцу и одређеној мајци;
- одбијање захтева за новорођенче од стране гестацијског курира;
- пристанак оба супружника на ИВФ користећи сурогат мајчинство;
- припадност ембриона једном од супружника у случају њиховог развода током трудноће гестацијског курира;
- посљедице кршења сурогат мајке препорученом медицинском режиму, правилима сигурности и здравом начину живота док носе бебу;
- последице одбијања да се одрекне бебе након порода;
- последице за кршење услова уговора од стране биолошких родитеља.
Адвокати упозоравају да чак и најдетаљнији и детаљнији уговор не може, нажалост, осигурати све нијансе такве деликатне ствари, и, у ствари, не гарантује да ће сурогат предати дијете. Њено одбијање давања бебе после порођаја, ако се свесрдно везала за њу, морално је укорено, а такође се сматра и злоупотребом права, али није затворено због тога. До недавно, судови су сматрали увјерљивим и рођењем више увјерљивије од биолошке природе дјетета.
У 2016. години, Државна Дума је дала приједлог за промјену неких норми Породичног кодекса, тако да се тријумф гена за чињеницу порођаја сматра приоритетом. Законодавци се 2018. године припремају за усвајање одговарајућег закона који ће значајно поједноставити регистрацију дјетета рођеног од стране гестацијског курира, као и заштитити права биолошких родитеља ако морају доказати своје право на дијете у суду.
Такође, сурогат мајчинског уговора у облику у којем данас постоји (у ствари, арбитрарно) не гарантује биолошким родитељима да неће постати жртве преваранта који узима аванс и нестаје са њом.Често се могу наћи притужбе на уцењиваче који, након што затрудне, почну тражити од "купаца" повећање накнаде, куповину аутомобила или стана у односу на уговор, пријетећи абортус.
Закон не забрањује ниједној жени на период до 12 седмица да изврши медицински прекид трудноће без објашњења разлога, а то право се не може одузети од уговора.
Суррогате Ригхтс
Жена која је одлучила да постане гестацијски курир треба да схвати колико је њена пристојност, посвећеност и тачност у свим стварима важна за људе који очекују од ње да испуни свој најдражи сан. Њене главне одговорности су да се придржавају режима, посете лекара, узимају лекове, ако су прописане, не пуше, не узимају дроге и алкохол, сва питања која се појаве треба да реше сурогат или са биолошким родитељима или са кустосом (агенције за репродукцију пружају услуге посредовања).
Самостално доношење одлука у вези са нерођеном бебом, гестацијски курир нема морално или законско право. Жена не треба да тражи дете - он није њена мајка.
Право сурогата није прописано нигдје, законски акти не говоре ништа о њима. Према утврђеној пракси, жена може рачунати на плаћање аванса након закључења уговора и преостали износ накнаде одмах након испоруке. Након потврђивања преноса износа, она даје писмену сагласност за упис дјетета у матичну службу.
Гестацијски курир има право да самостално процјени износ накнаде, као и да одреди износ мјесечних готовинских плаћања. Ако су захтјеви кандидата већи од финансијских капацитета биорегената, они могу одбити сарадњу, али је важно ријешити ово питање прије потписивања уговора. Просечна величина таксе у Русији 2018. године је од 1 до 3 милиона рубаља.
Жена може замолити уместо новчане накнаде за порођај да јој купи стан. Ово се мора узети у обзир приликом израде уговора. Сурмама, у договору са биорегентима, може захтијевати од ње да јој изнајмљује стан за вријеме трудноће, обезбјеђује јој храну и плаћа трошкове свих лијекова, витамина, као и трошкове одјеће (труднице морају промијенити гардеробу).
У неким случајевима, замењују се сурогати, али им биорегенти не одбијају да плате ваучере за санаторије или да остану у одмаралишту, јер је то веома корисно за нерођено дете. Ова могућност је такође важна у уговору.
Права биолошких родитеља
Биолошка мајка (и отац) имају пуно право да добију све детаљне медицинске информације о трудноћи и предстојећем рођењу. Они могу да прате сурогата да посете лекара, или могу да овласте кустоса да то учини. У том случају, потребна је писмена и нотарска сагласност за примање информација од стране трећег лица (кустоса).
Родитељи који су генетски повезани са нерођеним дјететом имају право успоставити разумну контролу над сухумом, замолити је да пријави своју дијету и узима лијекове.
Ова контрола, међутим, не би требало да буде потпуна - могуће је инсталирати видео камере у стан који се изнајмљује за гестацијског курира, али у купатилу и тоалету је очигледна претрага.
Све одлуке које се тичу проблема и проблема који се јављају у процесу гестације, биолошка мајка мора и може решити. У неким случајевима, биорегенти инсистирају да сувумум живи у њиховом дому прије порода, тако да им је лакше пратити њено стање, добробит и поштивање препорука и забрана.
Биомама треба да поштује људско достојанство гестацијског курира, пристојно га третира. Трошкови услуга, ако су већ предвиђени и евидентирани у уговору, не могу се једнострано смањити од стране биолошких становника.Жена која мора да одгаја и одгаја дете има право да инсистира да сурогат мајка поштује њене захтеве у вези са личном хигијеном, оброцима хране и шетњама.
Судски преседани
Тужбе о нашој сурогатној мајци нису тако честе као у Сједињеним Државама или у неким другим земљама. Неколико процеса који су додали и допунили руску судску праксу и који су препоручени од стране Врховног суда Руске Федерације као правни основ постали су широко познати.
У 2009. години у Санкт Петербургу донесена је одлука о случају „Наталиа Горски“. Жена која није могла имати дјецу користила је услуге гестацијског курира, али није могла пријавити дијете у матичном уреду као своју. Суд је стао на страну биоматеријала, дозвољавајући регистрацију новорођенчета, указујући на Горску у реду "Мајка" и цртица у реду "Отац". Ова одлука је дала „зелено свјетло“ многим женама које су имале прилику искусити радост мајчинства, упркос дијагнозама, старости и недостатку сталног сексуалног партнера.
Годину дана касније, сличан процес се догодио у Москви, али је само тужитељ направио један мушкарац који такође није могао пријавити дијете у матичном уреду. Матицари су одбили да ставе цртицу у колону "Мајка". Али то су морали да ураде судском одлуком. Слично томе, мушкарцима који немају супругу или животног партнера, дата су права на ИВФ уз употребу донаторских ооцита и сопствене сперме и касније признавање њиховог права да буду самохрани очеви.
Концепт "сурогат мајчинства" тек треба да буде финализиран на законодавном нивоу. С обзиром на све већи број неплодних парова, таква потреба је сазрела, јер гестацијски курири који учествују у програму и људи који очекују појаву дуго очекиваног потомства, треба да буду заштићени законом што је више могуће. Адвокати наглашавају да је неопходно поправити не само Породични закон и Савезни закон "О матичној служби", већ и Кривични закон, посебно чланке о превари и отмици, ако се дијете не даје биолошким родитељима.
О правним аспектима сурогатног мајчинства у Русији погледајте следећи видео.