Правно регулиране на сурогатното майчинство

Повишаването на раждаемостта е приоритетна задача от държавно значение. Затова беше разработена Концепцията за демографската политика, която е валидна до 2025 година. Той, наред с други неща, предполага помощ и всякаква възможна помощ на двойките, които се нуждаят от използването на репродуктивни асистивни технологии. Тъй като сурогатното майчинство е една от тези технологии, то се подкрепя и на държавно ниво. На практика обаче в законодателството се откриват много проблеми и “бели петна”, което създава сериозни затруднения както за сурогатните майки, така и за онези, които възнамеряват да използват услугите си, за да постигнат желаната цел да станат родители.

Програмата за заместващо майчинство включва участието на трима - биологичните родители на бъдещото бебе и на изпълнителя - сурогатна майка, която по препоръка на СЗО е по-правилно наричана "гестационен куриер". Сектовите клетки на съпрузите се използват за ин витро оплождане, след което получените ембриони се трансплантират в маточната кухина на гестационния носител в определено количество.

Сурмама ще трябва да роди и да роди дете, което поради определени медицински и други причини не може да се роди и да се роди на самата биологична майка (жената, която притежава яйцето, използвано за IVF).

За съжаление в Русия няма специални разпоредби, които ясно да регулират отношенията на тези три - генетичния баща, майката и гестационния куриер. Законът за сурогатното майчинство у нас не е приет. Както и да е, чао. Правната уредба обаче все още е възможна поради факта, че някои членове и параграфи от съществуващи източници, като:

• Семейния кодекс на Руската федерация;
• Заповед №107 на Министерство на здравеопазването на Русия „За процедурата за използване на асистирани репродуктивни технологии” (приета на 30 август 2012 г., редакция версия - 11 юни 2015 г.);
• Федерален закон "За основите на здравеопазването за руските граждани"
• Конституцията на Руската федерация.

Регулирането на програмата се основава на отделни членове и разпоредби на тези документи. На практика обаче е невъзможно да се предвидят всички ситуации и рискове, с които може да се свърже участието в програмата, както за биологичните жители, така и за гестационния куриер. Много зависи от това как и как ще бъде сключен договорът между „клиентите“, които са биологични родители (или една жена или един мъж) и гестационен куриер, който даде доброволно информирано съгласие за участие в програмата.

Жена, която възнамерява да стане заместваща майка, въз основа на списъка на проучванията, предвидени със заповед на Министерството на здравеопазването № 107-n, преминава подробен и обстоен медицински преглед. След получаване на становището на лекарите, включително психиатър, нарколог, тя трябва да предостави на клиниката или посредническата агенция паспортни данни, SNILS, копия от свидетелства за раждане на деца, както и писмено нотариално заверено съгласие на съпруга си да участва в програмата за заместващо майчинство, ако жената в момента официално женен.Само след това тя се включва в регистъра на заместителите.

Веднага след като има двойка, която е доволна от кандидатурата на сурогатна майка, се подписва най-важният документ - споразумението за сурогатното майчинство. По правило не се среща сред образците на образци, не съществува в правните регистри.

Договорът за суматуризма е въпрос на постоянен спор. Някои юристи смятат, че семейно-правни, а други - компенсирани, подобни на договори за предоставяне на всякакви платени услуги. Важно е да се разбере, че гестационният куриер поема задължението да роди, да роди и предаде детето на биологичните родители в рамките на определен период след раждането (обикновено е 1-3 дни от момента на раждането на бебето). Самото дете обаче е напълно отделен човек, не може да бъде предмет на договор, това противоречи на конституционните права на детето.

Съгласно същия договор, биологичните родители се задължават да заплащат договорената и определена сума (до една стотинка) навреме. Обикновено се приема, че се плаща авансово плащане в размер на 10% от таксата, а след раждането останалите 90% от сумата се изплаща, когато детето бъде прехвърлено на жената.

За да се избегнат проблеми с регистрацията на новородено в службата по вписванията след раждането му, както и непредвидени трудности по време на бременност Следните точки трябва да бъдат описани в договора:

• срока за подписване на писменото съгласие на жената при раждане да регистрира детето в службата по вписванията с биологични родители;
• ембрионът принадлежи на определен баща и на определена майка;
• отхвърляне на искове за новородено от гестационния куриер;
• съгласието на двамата съпрузи за ин витро оплождане, чрез използване на заместващо майчинство;
• присъединяване на ембриона към един от съпрузите в случай на развод по време на бременността на гестационния куриер;
• последиците от нарушаването на препоръчания медицински режим, правилата за безопасност и здравословния начин на живот при носене на бебе;
• последици за отказ да се откажат от бебето след раждане;
• последици за нарушаване от страна на биологичните родители на условията на договора.

Адвокатите предупреждават, че дори най-подробният и подробен договор не може, уви, да осигури всички нюанси на такъв деликатен въпрос и всъщност не гарантира, че заместителят ще предаде детето. Отказът й да даде бебето след раждането, ако тя се е привързала към него изцяло, е морално осъдена и също се счита за злоупотреба с правото, но не е затворена за това. Доскоро съдилищата счетоха за убедително и раждане по-убедително от биологичното естество на детето.

През 2016 г. Държавната Дума направи предложение за изменение на някои норми от Семейния кодекс, така че триумфът на гените за раждане на дете се счита за приоритет. През 2018 г. депутатите се готвят да приемат подходящ законопроект, който значително ще опрости регистрацията на бебе, родено от гестационен куриер, както и защита на правата на биологичните родители, ако те трябва да докажат правото си на дете в съда.

Също така, договор за сурогатно майчинство във формата, в която то съществува днес (всъщност в произволен) не гарантира на биологичните родители, че няма да станат жертви на измамник, който взема предплащане и изчезва с нея.Често можете да намерите оплаквания за изнудване, които, след като забременеят, започват да изискват от "клиентите" увеличение на таксата, закупуване на кола или апартамент над договора, заплашващи аборта.

Жена, която е решила да стане гестационен куриер, трябва да разбере колко важна е нейната почтеност, ангажираност и точност във всички въпроси за хората, които очакват тя да изпълни най-съкровената си мечта. Нейните основни отговорности са да спазват режима, да посещават лекар, да приемат лекарства, ако са предписани, да не пушат, да не приемат наркотици и алкохол, всички възникващи въпроси трябва да се решават от заместителя или с биологични родители или с куратора (репродуктивните агенции осигуряват тази посредническа услуга).

Самостоятелно вземане на решения относно нероденото бебе, гестационният куриер няма морално или законно право. Жената не трябва да претендира за дете - той не е майка му.

Правата на заместители не се предписват никъде, правните актове не казват нищо за тях. Съгласно установената практика, жената може да разчита на плащането на авансовата част след сключване на договора и останалата част от таксата веднага след доставката. След потвърждаване на прехвърлянето на сумата, тя дава писмено съгласие да регистрира детето в службата по вписванията.

Гестационният куриер има право самостоятелно да оцени размера на таксата, както и да определи размера на месечните парични плащания. Ако исканията на кандидата са по-високи от финансовите възможности на биорегентите, те могат да откажат да си сътрудничат, но е важно този въпрос да бъде разрешен преди подписването на договора. Средният размер на таксата в Русия през 2018 г. е от 1 до 3 милиона рубли.

Една жена може да поиска вместо парично заплащане за раждане да си купи апартамента. Това трябва да се вземе предвид при изготвянето на договора. Сурмама, в консултация с биорегенти, може да поиска да наеме апартамент по време на бременност, да й осигури храна и да заплати разходите за всички лекарства, витамини, както и разходите си за облекло (бременните трябва да сменят гардероба си).

В някои случаи се искат заместители, а биорегентите не им отказват да плащат за пътувания до санаториум или престой в курорт, тъй като това е много полезно за нероденото дете. Тази възможност също си струва да се предвиди в договора.

Биологичната майка (също и бащата) имат пълното право да получат цялата подробна медицинска информация относно бременността и предстоящото раждане. Те могат да придружават заместителя на среща с лекар или могат да упълномощят куратор да го направи. В този случай ще ви е необходимо писмено и нотариално заверено съгласие да получавате информация от трета страна (куратор).

Родителите, които са генетично свързани с нероденото дете, имат право да установят разумен контрол над свръхчовето и да я помолят да докладва за диетата и лекарствата си.

Всички решения по въпроси и проблеми, възникващи в процеса на бременността, биологичната майка трябва и може да реши. В някои случаи биорегентите настояват, че сумумът живее в дома си преди раждането, така че за тях е по-лесно да следят състоянието й, благосъстоянието и спазването на препоръките и забраните.

Биомамата трябва да уважава човешкото достойнство на гестационния куриер, да я третира учтиво. Цената на услугите, ако вече е договорена и записана в договора, не може да бъде намалена едностранно от биологични жители.Жена, която трябва да отглежда и отглежда дете има пълното право да настоява сурогатната майка да спазва нейните изисквания по отношение на личната хигиена, хранителните дажби и разходки.

Съдебните дела за сурогатното майчинство не са толкова чести, колкото в Съединените щати или в редица други страни. Няколко процеса, които са добавили и допълнили руската съдебна практика и които са препоръчани от Върховния съд на Руската федерация като правно основание, станаха широко известни.

През 2009 г. в Санкт Петербург е взето решение по случая „Наталия Горски“. Една жена, която не може да има деца, използва услугите на гестационен куриер, но не може да регистрира детето в службата по вписванията като своя собствена. Съдът застана на страната на биоматериала, позволявайки регистрацията на бебето с обозначението на Горска в реда „Майка” и тире в реда „Баща”. Това решение даде "зелена светлина" на много самотни жени, които имаха възможността да изпитат радостта от майчинството, въпреки диагнозите, възрастта и липсата на постоянен сексуален партньор.

Година по-късно подобен процес се провежда в Москва, но само ищецът е направен от един човек, който също не може да регистрира дете в службата по вписванията. Регистраторите отказаха да поставят тире в колоната "Майка". Но те трябваше да направят това с решение на съда. По същия начин на мъжете, които нямат съпруга или партньор в живота, е дадено право на ин витро оплождане чрез използване на ооцити донори и собствена сперма и последващо признаване на правото им да бъдат самотни бащи.

Концепцията за „заместващо майчинство“ все още не е финализирана на законодателно ниво. Като се има предвид нарастващият брой на безплодните двойки, такава потребност е узряла, защото гестационните куриери, които участват в програмата, и хората, които очакват появата на дългоочакваното поколение, трябва да бъдат защитени от закона, доколкото е възможно. Адвокатите подчертават, че е необходимо да се определят не само Семейния кодекс и Федералния закон "За службата по вписванията", но също и Наказателния кодекс, по-специално, статии за измама и отвличане, ако детето не се дава на биологични родители.

Относно правните аспекти на сурогатното майчинство в Русия, вижте следното видео.